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中国共产党第十八届中间 委员会第六次全部 会议公报(2016年10月27日中国共产党第十八届中间 委员会第六次全部 会议经由过程 )
日期:2016-11-03

 


 

 

中国共产党第十八届中间 委员会第六次全部 会议公报

(2016年10月27日中国共产党第十八届中间 委员会第六次全部 会议经由过程 )

 

中国共产党第十八届中间 委员会第六次全部 会议,于2016年10月24日至27日在北京举办 。

出席此次 全会的有,中间 委员197人,候补中间 委员151人。中间 规律 检查 委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大年夜 大年夜 代表中部分 基层 同志和专家学者也列席会议。

全会由中间 政治局主持。中间 委员会总书记习近平作了重要 讲话。

全会听取和评论辩论 了习近平受中间 政治局委托作的工作申报 ,审议经由过程 了《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》和《中国共产党党内监督 条例》,审议经由过程 了《关于召开党的第十九次全国代表大年夜 大年夜 会的决定 》。习近平就《准则(评论辩论 稿)》和《条例(评论辩论 稿)》向全会作了解释 。

全会充分 肯定 党的十八届五中全会以来中间 政治局的工作。一致认为 ,面对 复杂 的国际国内形势,中间 政治局高举中国特点 社会主义巨大年夜 大年夜 旗号 ,保持 以马克思列宁主义、毛泽东思惟 、邓小平理论、“三个代表”重要 思惟 、科学成长 不雅不雅 为指导 ,周全 贯彻党的十八大年夜 大年夜 和十八届三中、四中、五中全会精力 ,深刻 贯彻习近平总书记系列重要 讲话精力 和治国理政新理念新思惟 新计策 ,把握时代 大年夜 大年夜 势,回应实践请求 ,联络 带领 全党全国各族人平易近 齐心 合力 、苦干实干,兼顾 推动 “五位一体”总体构造 和调和 推动 “四个周全 ”计策 构造 ,开展“两学一做”进修 教导 ,推动 周全 深化改革 、供给 侧构造 性改革 、国防和部队 改革 迈出重大年夜 大年夜 办法 ,党和国度 各项工作取得新的重大年夜 大年夜 进展。

全会高度评价周全 从严治党取得的成就 ,认为 党的十八大年夜 大年夜 以来,以习近平同志为核心 的党中间 身材 力行、率先垂范,果断 推动 周全 从严治党,保持 思惟 建党和轨制 治党慎密 结合 ,集中整饬党风,严格 惩处 腐烂 ,净化党内政治生态,党内政治生活 展示 新气候 ,博得 了党心平易近 心,为开创 党和国度 事业新局面 供给 了重要 担保 。

全会总结了我们党开展党内政治生活 的汗青 经验,分析 了周全 从严治党面对 的形势和义务 ,认为 搞妥 中国的工作 ,关键 在党,关键 在党要管党、从严治党。党要管党必须 从党内政治生活 管起,从严治党必须 从党内政治生活 严起。为更好进行具有很多 新的汗青 特点 的巨大年夜 大年夜 斗争 、推动 党的培养 新的巨大年夜 大年夜 工程、推动 中国特点 社会主义巨大年夜 大年夜 事业,经受“四大年夜 大年夜 考验”、克服 “四种危险”,有须要 制订 一部新形势下党内政治生活 的准则。

全会强调,新形势下加强 和规范党内政治生活 ,必须 以党章为根本 遵守 ,保持 党的政治路线、思惟 路线、组织路线、群众路线,出力 加强 党内政治生活 的政治性、时代 性、原则性、战斗 性,出力 加强 党自我净化、自我完美 、自我改革 、自我进步 才能 ,出力 进步 党的引导 水平和 在朝 程度 、加强 拒腐防变和抵抗 风险才能 ,出力 保护 党中间 威望 、担保 党的联络 同一 、保持 党的前辈 性和纯粹 性,尽力 在全党形成又有集中又有平易近 主、又有规律 又有自由、又有同一 意志又有小我 心境 舒畅 活泼 活泼 的政治局面 。

全会强调,新形势下加强 和规范党内政治生活 ,重点是各级引导 机关和引导 干部,关键 是高等 干部特别 是中间 委员会、中间 政治局、中间 政治局常务委员会的构成 人员。高等 干部特别 是中间 引导 层构成 人员必须 以身作则,榜样 遵守 党章党规,严守党的政治规律 和政治规矩 ,保持 不忘初心、持续 进步 ,保持 率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

全会提出,共产主义弘远 大年夜 幻想 和中国特点 社会主义合营 幻想 ,是中国共产党人的精力 支柱和政治魂魄 ,也是保持 党的联络 同一 的思惟 根本 。必须 把果断 幻想 信念 作为开展党内政治生活 的重要 义务 。全党同志必须 把对马克思主义的崇奉 、对社会主义和共产主义的信念 作为毕生 寻求 ,果断 对中国特点 社会主义的门路 自负 、理论自负 、轨制 自负 、文化自负 。引导 干部特别 是高等 干部要以实际 行动 让党员和群众感触 感染 到幻想 信念 的强大 年夜 大年夜 力量 。全党必须 毫不动摇 保持 马克思主义指导 思惟 ,党的各级组织必须 保持 不懈抓好理论武装,广大年夜 大年夜 党员、干部特别 是高等 干部必须 自发 抓好学 习、加强 党性教化 。

全会提出,党在社会主义初级阶段的根本 路线是党和国度 的生命 线、人平易近 的幸福线,也是党内政治生活 正常开展的根本 担保 。必须 周全 贯彻实施 党的根本 路线,把以经济培养 为中心 同保持 四项基来源 根本 则、保持 改革 开放这两个根本 点同一 于中国特点 社会主义巨大年夜 大年夜 实践,任何时刻 都不克不及 有涓滴 偏离和动摇 。全党必须 心神专注 抓好成长 这个党在朝 兴国的第一要务。保持 四项基来源 根本 则,根本 是保持 党的引导 ,保持 中国特点 社会主义门路 、中国特点 社会主义理论体系 、中国特点 社会主义轨制 、中国特点 社会主义文化。必须 勇于推动 理论立异 、实践立异 、轨制 立异 、文化立异 以及其他各方面立异 ,果断 不移实施 对外开放根本 国策。必须 把保持 党的思惟 路线贯穿 于实施 党的根本 路线全过程 ,在实践中考验 真谛 和成长 真谛 ,赓续 推动 马克思主义中国化。考察 辨认 干部特别 是高等 干部必须 起首 看是否果断 不移贯彻党的根本 路线。党员、干部特别 是高等 干部在大年夜 大年夜 是大年夜 大年夜 非面前不克不及 立场 暧昧 ,不克不及 动摇 根本 政治立场,不克不及 被缺点 辞吐 所旁边 。

全会提出,果断 保护 党中间 威望 、担保 全党令行禁止 ,是党和国度 前程 命运所系,是全国各族人平易近 根本 好处 地点 ,也是加强 和规范党内政治生活 的重要 目的。保持 党的引导 ,起首 是保持 党中间 的集中同一 引导 。一个国度 、一个政党,引导 核心 至关重要 。全党必须 自发 在思惟 上政治上行动 上同党中间 保持 高度一致。党的各级组织、全部 党员特别 是高等 干部都要向党中间 看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中间 决定 筹划 安排 看齐,做到党中间 倡导 的果断 响应、党中间 决定 的果断 实施 、党中间 禁止 的果断 不做。

全会提出,规律 严肃 是全党同一 意志、同一 行动 、步调 一致进步 的重要 保障,是党内政治生活 的重要 内容。必须 严肃 党的规律 ,把规律 挺在前面,用铁的规律 从严治党。保持 规律 面前一律平等,遵守 规律 没有特权,实施 规律 没有例外 ,党内决不许可 存在不受规律 束缚 的特别 组织和特别 党员。党的各级组织和全部 党员必须 对党忠诚 诚实 、光亮 磊落,说诚实 话、办诚实 事、做诚实 人,如实向党反响 和申报 情况 ,否决 搞两面派、做“两面人”,否决 弄虚作假、虚报夸大年夜 ,否决 隐瞒实情、报喜不报忧。引导 机关和引导 干部不准 以任何情由 和名义纵容、指导 、暗示或强迫 下级撒谎 话 。党内不准 搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀 阿谀 。对引导 人的宣传 要实事求是,禁止 吹捧 。党的各级组织必须 担当 起实施 和保护 政治规律 和政治规矩 的义务 ,果断 防止和改正 实施 规律 宽松软的问题。

全会提出,我们党来自人平易近 ,掉 落 去人平易近 拥戴 和支撑 ,党就会掉 落 去根本 。必须 把保持 经心 全意为人平易近 干事 的根本 主旨 、保持 党同人平易近 群众的血肉接洽 作为加强 和规范党内政治生活 的根本 请求 。全党必须 贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,昔时 夜 大好人 平易近 公仆。保持 问政于平易近 、问需于平易近 、问计于平易近 ,决不许可 在群众面前自认为 是、气焰万丈 ,决不许可 当官做老爷、忽视 群众疾苦,更不许可 欺负 群众、伤害 和侵犯 群众好处 。必须 果断 否决 情势 主义、官僚 主义、享乐主义和奢侈 之风。各级引导 干部必须 深刻 实际 、深刻 基层 、深刻 群众,多到前提 艰苦 、情况 复杂 、抵触 凸起 的处所 解决问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳平易近 伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行动 ,要严肃 问责追责,依纪依法处理 。

全会提出,平易近 主集中制是党的根本 组织原则,是党内政治生活 正常开展的重要 轨制 保障。保持 集体引导 轨制 ,实施 集体引导 和小我 分工负责相结合 ,是平易近 主集中制的重要 构成 部分 ,必须 始终保持 ,任何组织和小我 在任何情况 下都不许可 以任何情由 违背 这项轨制 。各级党委(党组)必须 保持 集体引导 轨制 ,引导 班子成员必须 加强 全局不雅不雅 念和责随便 率性 识,党委(党组)重要 负责同志必须 发扬平易近 主、善于 集中、敢于担责,引导 班子成员必须 果断 实施 党组织决定 。

全会提出,党内平易近 主是党的生命 ,是党内政治生活 积极健康的重要 根本 。党内决定 筹划 、实施 、监督 等工作必须 实施 党章党规肯定 的平易近 主原则和法度榜样 ,任何党组织和小我 都不得压抑 党内平易近 主、破坏 党内平易近 主。中间 委员会、中间 政治局、中间 政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大年夜 大年夜 决定 筹划 安排 ,必须 深刻 开展查询拜访 研究 ,广泛 听取各方面看法 和建议。必须 尊敬 党员主体地位 、保障党员平易近 主权力 ,落实党员知情权、介入 权、选举权、监督 权,保障全部 党员平等享有党章规定 的党员权力 、实施 党章规定 的党员义务 ,保持 党内平易近 主平等的同志关系,任何党组织和党员不得伤害 党员平易近 主权力 。通顺 党员介入 评论辩论 党内事务的门路 ,拓宽党员表达看法 渠道,营造党内平易近 主评论辩论 的政治氛围 。党员有权向党负责地揭穿 、揭穿 党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,倡导 实名举报。

全会提出,保持 精确 选人用人导向,是严肃 党内政治生活 的组织担保 。提拔 任用干部必须 保持 德才兼备、以德为先,保持 五湖四海、任人唯贤,保持 信念 果断 、为平易近 干事 、勤政务实、敢于担当 、清正廉洁 的好干部标准 。党的各级组织必须 自发 防备 和改正 用人上的不正之风和各类 偏向 。党的各级组织要旗号 光鲜 为敢于担当 的干部担当 ,为敢于负责的干部负责。果断 禁止 跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行动 ,果断 禁止 向党伸手要职务、要荣誉 、要待遇行动 ,果断 禁止 向党组织讨价还价、不平 从 组织决定 的行动 。任何人都不准 把党的干部算作 私有家当 ,党内不准 搞人身依附 关系。规范和纯粹 党内同志交往 ,引导 干部对党员不克不及 颐指气使,党员对引导 干部不克不及 阿谀 阿谀 。建立 容错纠错机制,宽容干部在工作中特别 是改革 立异 中的掉 落 误。

全会提出,党的组织生活 是党内政治生活 的重要 内容和载体,是党组织对党员进行教导 治理 监督 的重要 情势 。必须 保持 党的组织生活 各项轨制 ,立异 办法 办法 ,加强 党的组织生活 活力 。全部 党员、干部特别 是高等 干部必须 加强 党的意识,时刻切记 本身 第一身份是党员。要保持 “三会一课”轨制 ,保持 平易近 主生活 会和组织生活 会轨制 ,保持 交心 谈话轨制 ,保持 对党员进行平易近 主评断 。引导 干部必须 强化组织不雅不雅 念,工作中的重大年夜 大年夜 问题和小我 有关事项必须 按规定 按法度榜样 向组织请示申报 。

全会提出,批驳 和自我批驳 是我们党强身治病、保持 肌体健康的锋利 兵器 ,也是加强 和规范党内政治生活 的重要 手段 ,必须 保持 不懈把批驳 和自我批驳 这个兵器 用好。批驳 和自我批驳 必须 保持 实事求是,讲党性不讲私交 、讲真谛 不讲面子 。党员、干部必须 严于自我解剖 ,对创造 的问题要深刻 分析 原因,负责 整改。党的引导 机关和引导 干部对各类 不合 看法 都必须 听取,引导 干部特别 是高等 干部必须 带头从谏如流、敢于直言。

全会提出,监督 是权力 精确 运行的根本 担保 ,是加强 和规范党内政治生活 的重要 举措 。必须 加强 对引导 干部的监督 ,党内不许可 有不受制约的权力 ,也不许可 有不受监督 的特别 党员。要完美 权力 运行制约和监督 机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的轨制 安排 。党的各级组织和引导 干部必须 在宪法司法 范围 内活动 ,决不克不及 以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行动 的举报,对党员反响 的问题,任何党组织和引导 干部都不准 隐瞒不报、迁延 不办。涉及所反响 问题的引导 干部应当 躲避 ,不准 干涉 或插手组织查询拜访 。

全会提出,培养 廉洁 政治,果断 否决 腐烂 ,是加强 和规范党内政治生活 的重要 义务 。必须 筑牢拒腐防变的思惟 防地 和轨制 防地 ,出力 构建不敢腐、不克不及 腐、不想腐的体系 编制 机制。引导 干部特别 是高等 干部必须 带头践行社会主义核心 价值不雅不雅 ,讲教化 、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级引导 干部是人平易近 公仆,没有搞特别 化的权力 ,要带头实施 廉洁 自律准则,自发 同特权思惟 和特权现象作斗争 ,看重 家庭、家教、家风,教导 治理 好亲属和身边工作人员。禁止 应用 权益 或影响力为家眷 亲朋 谋求特别 照顾 ,禁止 引导 干部家眷 亲朋 插手引导 干部权益 范围 内的工作、插手人事安排 。要保持 有腐必反、有贪必肃,保持 无禁区、全覆盖 、零容忍,党内决不许可 有腐烂 分子藏身之地。

全会强调,党内监督 要以马克思列宁主义、毛泽东思惟 、邓小平理论、“三个代表”重要 思惟 、科学成长 不雅不雅 为指导 ,深刻 贯彻习近平总书记系列重要 讲话精力 ,环绕 兼顾 推动 “五位一体”总体构造 和调和 推动 “四个周全 ”计策 构造 ,爱崇 党章,依规治党,保持 党内监督 和人平易近 群众监督 相结合 ,加强 党在经久 在朝 前提 下自我净化、自我完美 、自我改革 、自我进步 才能 。

全会指出,党内监督 没有禁区、没有例外 。各级党组织应当 把信赖 鼓励 同严格 监督 结合 起来,促使党的引导 干部做到有权必有责、有责要担当 ,用权受监督 、掉 落 责必深究 。党内监督 要贯彻平易近 主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督 ,改进 自下而上的平易近 主监督 ,发挥 同级互相 监督 浸染 。

全会强调,党内监督 的义务 是确保党章党规党纪在全党有效 实施 ,保护 党的联络 同一 ,重点解决党的引导 弱化、党的培养 缺掉 落 、周全 从严治党不力,党的不雅不雅 念淡薄 、组织涣散 、规律 松弛 ,管党治党宽松软问题,担保 党的组织充分 实施 本能机能 、发挥 核心 浸染 ,担保 全部 党员发挥 前锋 榜样 浸染 ,担保 党的引导 干部忠诚 干净 担当 。党内监督 的重要 内容是遵守 党章党规和国度 宪法司法 ,保护 党中间 集中同一 引导 ,保持 平易近 主集中制,落实周全 从严治党义务 ,落实中间 八项规定 精力 ,保持 党的干部标准 ,廉洁 自律、秉公用权,完成党中间 和上级党组织安排 的义务 等情况 。

全会指出,党内监督 的重点对象是党的引导 机关和引导 干部特别 是重要 引导 干部。要建立 健全党中间 同一 引导 ,党委(党组)周全 监督 ,规律 检查 机关专责监督 ,党的工作部分 本能机能 监督 ,党的基层 组织日常监督 ,党员平易近 主监督 的党内监督 体系 。

全会强调,党的中间 委员会、中间 政治局、中间 政治局常务委员会周全 引导 党内监监工 作。党委(党组)在党内监督 中负主体义务 ,书记是第一义务 人,党委常委会委员(党构成 员)和党委委员在职责范围 内实施 监督 职责。党的各级规律 检查 委员会要实施 监督 执纪问责职责。党的工作部分 要加强 职责范围 内党内监监工 作。党的基层 组织要监督 党员切实实施 义务 ,保护 和实施 党的规律 。党员要积极行使党员权力 ,加强 对党的引导 干部的平易近 主监督 。

全会强调,各级党委应当 支撑 和担保 同级人大年夜 大年夜 、当局 、监察机关、司法机关等对国度 机关及公职人员依法进行监督 ,人平易近 政协依章程进行平易近 主监督 ,审计机关依法进行审计监督 。要支撑 平易近 主党派实施 监督 本能机能 ,看重 平易近 主党派和无党派人士提出的看法 、批驳 、建议。要负责 对待 、自发 接收 社会监督 。

全会强调,加强 和规范党内政治生活 、加强 党内监督 是全党的合营 义务 ,必须 全党一路 着手 。各级党委(党组)要周全 实施 引导 义务 ,出力 解决凸起 问题,把加强 和规范党内政治生活 、加强 党内监督 各项义务 落到实处。

全会决定 ,中国共产党第十九次全国代表大年夜 大年夜 会于2017年下半年在北京召开。全会认为 ,召开党的十九大年夜 大年夜 是党和国度 政治生活 中的一件大年夜 大年夜 事,全党要周全 贯彻党的十八大年夜 大年夜 和十八届三中、四中、五中、六中全会精力 ,联络 带领 全国各族人平易近 ,果断 信念 ,发奋 朝长进 步 ,进一步做好党和国度 各项工作,特别 是要切实做好思惟 理论预备 工作、组织预备 工作、经济社会成长 工作、意识形态工作,切实保护 社会调和 稳定 ,以优良 成就 迎接党的十九大年夜 大年夜 召开。

全会按照 党章规定 ,决定 递补中间 委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中间 委员会委员。

全会审议并经由过程 了中共中间 规律 检查 委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查申报 ,审议并经由过程 了中共中间 军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查申报 ,确认中间 政治局之前作出的赐与 王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠解雇 党籍的处罚 。

全会号令 ,全党同志慎密 联络 在以习近平同志为核心 的党中间 四周 ,周全 深刻 贯彻本次全会精力 ,稳定 建立 政治意识、大年夜 大年夜 局意识、核心 意识、看齐意识,果断 不移保护 党中间 威望 和党中间 集中同一 引导 ,持续 推动 周全 从严治党,合营 营造风清气正的政治生态,确保党联络 带领 人平易近 赓续 开创 中国特点 社会主义事业新局面 。

 


 

 

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